社科院報告建議 贍養父母可申請退稅
??中科院昨日發佈的一份報告建議，中國應建立按傢庭與個人皆可申報的個稅申報體系，贍養父母可申請退稅，同時應建立個稅稅基隨通貨代墊信用貸款缺錢急用哪裡借錢膨脹而提升的有效機制。
??這份名為《全面深化改革二十論》的報告建議，中國要建成“橄欖型”收入分配格局，需在初次分配中加大勞動者報酬的比重，個人所得稅方面需要作出改進。
??建議1：可以傢庭為單位申報個稅
??目前，中國實行的個人所得稅制是分類稅制，即將個人所得分為工資薪金所得、利息股息紅利所得等11個項目分別征稅。現實情況中，由於工資薪金所得實行的是由單位代扣代繳，無法逃避，且工薪收入是城鎮居民收入的主要來源，因此，工薪收入者構成瞭個稅的主體，在外界看來，個稅也就淪為瞭“工薪所得稅”。
??“中國應建立以傢庭與個人皆可申報的個稅申報體系，讓勞動者既可以以傢庭為單位，也可以以個人為單位選擇個稅申報。”
??報告認為，在老齡化越來越嚴重地影響社會的發展時，社會保險不可能完全解決“養老問題”，也不能完全解決“養小問題”。世界主要發達國傢的經驗說明，傢庭成員之間的再分配，可以更加有效地解決收入差距問題。
??報告建議，如果青年勞動者選擇以傢庭為單位申報個稅，則同時需要建立退稅制度。比如，某人如果給自己的父母親以贍養金，則可以以此來申報退稅。
??根據中共十八屆三中全會的要求，下一步個稅的改革方向，是逐步建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。財政部部長樓繼偉也曾多次提出，下一步個稅改革是轉向綜合和分類相結合的稅制，在對部分所得項目實行綜合計稅的同時，會將納稅人傢庭負擔，如贍養人口、按揭貸款等情況計入蘆竹房屋信貸台中房屋信貸免費估貸怎麼貸款比較會過件抵扣因素，更體現稅收公平。
??建議2：個稅稅基應隨通脹提升
??“中國應建立個人所得稅稅基隨通貨膨脹而提升的有效機制。”這份報告還指出，在個稅征收中，對工資和薪金的課稅稅基，是以名義工資為基準課稅，但卻忽略瞭通貨膨脹的影響。
??當前，中國的個稅起征點為3500元，起征點自1980年確定800元後歷經瞭三次調整，2006年提高到1600元，2008年提高到2000元，2011年提高到目前的3500元。
??報告認為，在通貨膨脹率比較低的時候，以貨幣表現的固定稅基可以長期實施。但是，在通貨膨脹與社會發展比較快的歷史時期，如果固化個稅稅基，並按照名義工資與薪金去征繳個稅，那對中等收入階層生活的改善就具有負面影響。在農民工平均名義工資提升到2609元之後，個稅的稅基就需要進一步提升。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-12-26/07435954028384702219054.shtml
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